Große Gewinne beim Schutz der Einnahmen für die gesamte Farm

5. Oktober 2022

Ende August hat die Risikomanagementagentur (RMA) des US-Landwirtschaftsministeriums (USDA) kündigte mehrere Änderungen an um die Wirksamkeit des Whole-Farm Revenue Protection (WFRP)-Programms zu verbessern, dem einzigen Versicherungsprodukt, das darauf ausgelegt ist, den gesamten Betrieb eines Landwirts zu schützen, nicht nur eine Ernte. Aufbauend auf diesen Verbesserungen hat RMA gerade eine Roadshow angekündigt, die diesen Oktober mit zwei virtuellen Veranstaltungen beginnen und sich diesen Herbst zu einer Reihe von virtuellen und persönlichen Veranstaltungen entwickeln wird, um Erzeuger und Ernteversicherungsagenten über WFRP aufzuklären. Vielleicht gab es noch nie einen besseren Zeitpunkt für Landwirte, sich für die WFRP anzumelden.

Hintergrund

WFRP ist ein neuartiges Ernteversicherungsprodukt, das Produzenten im ganzen Land die Möglichkeit bietet, die Einnahmen ihres gesamten Betriebs, einschließlich Ernte, Vieh und Baumschulproduktion, unter einer einzigen Police zu versichern. Es beinhaltet auch einen integrierten Versicherungsprämienrabatt für die Diversifizierung von Ernten und Unternehmen, der die inhärente Auswirkung auf die Risikominderung berücksichtigt.

WFRP, erstmals im Farm Bill 2014 zugelassen, wird seit langem von der National Sustainable Agriculture Coalition (NSAC) wegen seines Potenzials verfochten, die Diversifizierung zu fördern und gleiche Wettbewerbsbedingungen für Erzeuger zu schaffen, die von anderen staatlichen Ernteversicherungsoptionen unterversorgt sind. Das USDA 2021 Aktionsplan für Klimaanpassung und Resilienz nennt WFRP als ein Schlüsselprogramm zur Unterstützung von Landwirten, die Diversifikation nutzen, um Risiken zu reduzieren und die sinkende landwirtschaftliche Produktivität zu bekämpfen.

Trotz dieses Potenzials sind die nationalen WFRP-Teilnahmequoten niedrig und die Anmeldetrends nicht günstig. Im Jahr 2021 wurden nur 1.934 Policen an Landwirte verkauft, was einem Rückgang von rund 32 Prozent gegenüber dem Höhepunkt des Programms im Jahr 2017 entspricht. Dies ist im Allgemeinen auf übermäßig komplizierten Papierkram und andere Anforderungen sowie auf die Skepsis von Landwirten und Ernteversicherungsagenten zurückzuführen. RMA führte 2022 ein Mikrofarm-Pilotprojekt ein, das den Verwaltungsaufwand reduzieren und den Zugang für die kleinsten Direktverbraucher-Produzenten verbessern sollte, aber die maximal genehmigte Förderfähigkeitsobergrenze von 100.000 US-Dollar war zu niedrig, um die meisten lokalen Lebensmittelproduzenten zu bedienen, die von WFRP profitieren könnten.

NSAC hat seit Beginn des Programms mit RMA zusammengearbeitet, um diese Zugangsbarrieren zu beseitigen und die Aufnahme von Landwirten in WFRP zu verbessern. Teilweise dank des fortgesetzten Dialogs, der von NSAC ermöglicht wird, einschließlich Gesprächen mit Herstellern und Versicherungsagenten, die WFRP verkaufen, konnte RMA dieses Jahr bedeutende Verbesserungen am Programm einführen. Diese Verbesserungen sollten den Papierkram, der Landwirte in der Vergangenheit daran gehindert hat, WFRP zu kaufen, sinnvoll angehen.

2023 Verbesserungen an WFRP

NSAC begrüßt RMA für seinen Vorschlag mehrere bemerkenswerte Änderungen am Whole-Farm Revenue Protection-Programm vom Vorstand der Federal Crop Insurance Corporation am 18. August genehmigt. Diese neuen Bestimmungen, die im kommenden Erntejahr 2023 in Kraft treten, umfassen:

• Ersetzen bestehender Spesenabrechnungsverfahren durch eine 40-prozentige Reduzierung der erwarteten Einnahmen für Waren, die aus versicherbaren Gründen nicht gepflanzt werden können;
• Erhöhung der maximal genehmigten Einnahmen für das Micro Farm-Programm von 100.000 USD auf 350.000 USD;
• Anpassung der Anforderungen an die Ertragsberichterstattung zum Verkaufsabschlussdatum, um die Aufzeichnungen zu rationalisieren und den gesamten Papieraufwand zu reduzieren; und
• Erhöhung der maximal versicherbaren Einnahmen für WFRP von 8,5 Millionen US-Dollar auf 17 Millionen US-Dollar, wodurch mehr Produzenten an dem Programm teilnehmen können.

NSAC geht davon aus, dass der Ersatz bestehender Spesenabrechnungsverfahren eine der wirkungsvollsten Verbesserungen für WFRP seit der Implementierung des Programms sein wird. Diese Änderung steht im Einklang mit einer langjährigen NSAC-Empfehlung, die Spesenabrechnungspflicht abzuschaffen, die allen Antragstellern, insbesondere kleinen, unverdienten und lokalen Lebensmittelproduzenten, eine unangemessene Belastung auferlegt.

In der Praxis verlangt die Spesenabrechnung oft von den Herstellern, dass sie als Nachweis der Einnahmen umfassende Aufzeichnungen über jeden im Laufe eines Jahres getätigten Verkauf führen. Kein anderes Ernteversicherungsprodukt erfordert ein solches Maß an Aufzeichnungen, was besonders unrealistisch für die vielen kleinen, diversifizierten und direkt an den Verbraucher gerichteten Landwirte ist, die täglich auf häufigere, kleine Transaktionen angewiesen sind.

Die Verdreifachung der maximal genehmigten Einnahmen für das Micro Farm-Programm von 100.000 USD auf 350.000 USD ist ein weiterer Gewinn, der den NSAC-Empfehlungen entspricht. Ursprünglich forderte NSAC, dass die reduzierten Berichtspflichten des Mikrofarm-Pilotprojekts für alle registrierten Erzeuger gelten, oder kurz davor, dass die Förderfähigkeitsobergrenze zumindest für alle kleinen und mittleren Betriebe bis zu einer Höhe von 1 Million US-Dollar gilt. Während die Aktion von RMA die Obergrenze nur um ein Viertel des von NSAC empfohlenen Betrags anhebt, wendet die generelle Abschaffung der Spesenabrechnungspflicht die wertvollste Bestimmung des Micro Farm-Programms effektiv für alle WFRP-Mitglieder an. NASC wartet auf die Gelegenheit zu beurteilen, wie sich ein verbessertes Mikrofarm-Pilotprojekt abheben und Möglichkeiten für Produzenten mit einem genehmigten Höchstumsatz von bis zu 350.000 US-Dollar im kommenden Jahr schaffen wird.

Diese Reformen des WFRP kommen angesichts der bevorstehenden Einführung von Phase 2 der FSAs besonders zur rechten Zeit Nothilfeprogramm (ERP), das darauf ausgelegt ist, Hilfsgelder an Landwirte und Viehzüchter zu verteilen, die 2020 und 2021 von Naturkatastrophen betroffen sind. Die zweite Phase von ERP wird speziell darauf abzielen, Erzeugern zu helfen, die von bestehenden Programmen ausgeschlossen sind, unter der Bedingung, dass sie eine Versicherung abschließen oder Deckung im Rahmen des Noninsured Crop Disaster Assistance Program (NAP) für die nächsten zwei verfügbaren Erntejahre. Mit einem optimierten Verwaltungsaufwand wird WFRP eine ideale Option für die kleinen, vielfältigen, biologischen und anderweitig unterversorgten Produzenten sein, die Hilfe von ERP erhalten.

Sehen Sie sich diese Videobotschaft von RMA-Administratorin Marcia Bunger an Nachrichten über diese bedeutenden Verbesserungen an WFRP teilen.

WFRP-Bildung in diesem Herbst

In diesem Herbst startet RMA eine Whole-Farm Revenue Protection and Micro Farm Road Show mit persönlichen und virtuellen Veranstaltungen im ganzen Land. RMA-Experten werden diese Richtlinien eingehend untersuchen und Fragen von Landwirten und Vertretern beantworten. Angesichts der jüngsten Änderungen zur erheblichen Reduzierung des historischen Papieraufwands und der Rationalisierung des Zugangs sowie der sich verschlechternden wetterbedingten Katastrophen im ganzen Land ist jetzt ein idealer Zeitpunkt für Landwirte, eine Anmeldung bei WFRP in Betracht zu ziehen.

Die ersten beiden virtuellen Veranstaltungen zum Auftakt der Roadshow von RMA finden statt Dienstag, 11. Oktober, um 11:30 Uhr Eastern und Donnerstag, 13. Oktober, um 16 Uhr Eastern. Hier finden Sie im Verlauf der Saison eine aktualisierte Liste persönlicher und virtueller Veranstaltungen.

NSAC ist dankbar für die Entscheidung von RMA, die Ausbildung für WFRP in diesem kritischen Moment zu verdoppeln, und ermutigt Mitglieder und Landwirte in unserem Netzwerk nachdrücklich, sich an von RMA veranstalteten WFRP-Veranstaltungen zu beteiligen oder daran teilzunehmen.

Was ist am Horizont?

NSAC freut sich auf die weitere Zusammenarbeit mit RMA, um den Schutz der gesamten landwirtschaftlichen Einnahmen zu verbessern, wobei wir unsere Empfehlungen mit Landwirten und Viehzüchtern und Versicherungsagenten mit WFRP-Erfahrung stets auf den Boden der Wahrheit bringen. Tatsächlich bleiben trotz dieser positiven Veränderungen Hürden, damit WFRP seinen negativen Ruf in landwirtschaftlichen Betrieben ablegen kann.

Vor allem hofft NSAC im kommenden Jahr darauf, dass die RMA die Anpassung von Preis- und Produktionserwartungen im Schadensfall verbietet. Dies ist eine erschreckend gängige Praxis, die meistens in letzter Minute zu einer Kürzung der Entschädigungszahlung des Landwirts führt und unserer Erfahrung nach der Hauptgrund dafür ist, dass Landwirte die WFRP-Deckung einstellen.

Darüber hinaus unterstützt NSAC Bestimmungen, die den in WFRP integrierten Diversifikationsrabatt stärken würden. Dies ist ein Alleinstellungsmerkmal unter den Versicherungsprodukten, das viele Hersteller in das Programm lockt. Landwirte äußern routinemäßig, dass sie über drei Waren hinaus nur wenig oder gar keinen Rabatt erhalten oder dass sie zu unterschiedlich sind, als dass der Anreiz eine Rolle spielen könnte. Und schließlich befürwortet NSAC, dass die RMA ihre Definition von Good Farming Practices aktualisiert, um die Einführung von Erhaltungspraktiken bei Versicherungsprodukten nicht zu beeinträchtigen.

Die diesjährigen Änderungen, insbesondere wenn sie durch die Änderungen und die aktive Kontaktaufnahme mit Produzenten und Vertretern von RMA ergänzt werden, die wir am Horizont sehen, haben möglicherweise das Potenzial, WFRP als moderne und optimierte Ernteversicherungsoption für alle Produzenten zu festigen.

Kategorien: Karussell, Rohstoff, Ernteversicherung & Kreditprogramme, Naturschutz, Energie & Umwelt, Organisch